Az Európai Unió külügyekért és nemzetközi kapcsolatokért felelős tanács indoklása szerint Dmitro Ovszjannikov - akit Vlagyimir Putyin orosz elnök 2016-ban nevezett ki Oroszország fekete-tengeri flottának is otthont adó, önálló közigazgatási egységnek számító város kormányzójává - azon tevékenykedett, hogy minél jobban integrálja a jogellenesen beke