A költségvetési csalás egy meglehetősen komplex bűncselekménynek tekinthető. Ezen összetettség oka abban rejtőzik, hogy mintegy 10 évvel ezelőtt a jogalkotó több deliktum összevonásából alkotta meg új bűncselekményként a költségvetési csalást. Az összevonás hátterében az állt, hogy ezen megoldással kívánták a védelem hatékonyságát azáltal növelni,