Oroszország, Kína, Irán, Észak-Korea és minden olyan szervezet, ami a korábban az al-Kaida által kifejezett ideológiából nőtt ki. Ezeket jelölik meg az amerikai haderő irányítói az USA biztonságát érintő legkomolyabb kihívásokként. Erről bővebben a Foreign Policyn.