Hogy ezt megértsük, vissza kell pillantanunk az időben, az 1941-ig regnáló Reza Pahlavi korszakáig. Nevéhez fűződik az első iráni (perzsa) egyetem megalapítása, a kötelező közoktatás elrendelése, az állami hadsereg megteremtése, az új alkotmány, valamint a saríát felváltó polgári és büntető törvénykönyvek bevezetése. Heves iszlámellenessége feltétl