A határok nélküli Európa létrejöttéhez hosszú folyamat vezetett. Ennek egyik, bár fontos pillanata volt a Páneurópai piknik. Habsburg Ottó és Pozsgay Imre vállalták a rendezvény fővédnökségét. Az ideiglenesen megnyíló határokat kihasználva több száz NDK állampolgár menekült Ausztrián át Németországba.