A szociális szolgáltatások, elsősorban a hajléktalan ellátás területén komoly problémákat okozott az új igénybevevői nyilvántartási rendszer bevezetése. A bonyolult és rosszul működő adminisztráció a szociális szakemberek munkáját nehezíti meg, a nem életszerű szabályozás pedig tovább nehezíti a hajléktalanok mindennapjait, és kiszorítja őket az alapvető szükségleteiket kielégítő szolgáltatásokból.