Az ötlet gazdája Ratkó Anna népjóléti, majd egészségügyi miniszter volt. A mai fiatalok el sem tudhatják képzelni, hogy családonként akár 3-4 gyermek is született, pedig az életszínvonal a mainak a közelében sem járt. Akinek volt keresete, gyermektelenségi adót kellett fizetni a 20 és 50 év közötti férfiaknak, illetve 20 és 45 év közötti hölgyeknek